Свою судьбу решаем сами
«Только народ вправе решать свою судьбу». Это название президентского доклада на первом Всебелорусском народном собрании, которое состоялось ровно 29 лет назад, стало предопределяющим в развитии страны.
Новый политический институт независимой Беларуси в наше время имеет конституционный статус. И уже менее чем через два месяца состоится второе заседание VII Всебелорусского народного собрания. Озвученные в 1996 году приоритеты «Жилье. Продовольствие. Экспорт» не теряют актуальность, но время ставит новые задачи, бросает новые вызовы. Они и будут обсуждаться в Минске 18–19 декабря.
Первое заседание VII Всебелорусского народного собрания состоялось в апреле прошлого года и в соответствии с законодательством созывалось Центральной избирательной комиссией. В ходе заседания высшего представительного органа народовластия были утверждены Военная доктрина и Концепция национальной безопасности. В этот раз ВНС впервые созывается путем издания соответствующего распоряжения председателя, им является Глава государства.
Этапы развития ВНС
До конституционной реформы 2022 года Всебелорусское народное собрание функционировало в качестве общенационального форума, будучи одной из форм реализации гражданами их конституционного права участвовать в обсуждении важнейших вопросов государственной и общественной жизни.
Первое Всебелорусское народное собрание, 1996 год. Фото БЕЛТА
В таком формате в суверенной истории страны прошли шесть Всенародных форумов: в 1996, 2001, 2006, 2010, 2016 и 2021 годах.
За это время собрание зарекомендовало себя как институт подлинной демократии, особая форма народовластия, позволяющая гражданам более широко реализовывать свое право на участие в управлении делами государства и общества, определении ключевых направлений развития страны.
В общенародных форумах принимали участие делегаты со всей страны. Самые инициативные, авторитетные и неравнодушные люди с активной гражданской позицией выдвигались и избирались делегатами собраний в трудовых коллективах и на общественных собраниях. На Всебелорусское народное собрание традиционно приглашались руководители высших органов государственной власти, представители дипломатического корпуса, белорусских диаспор, международных и иностранных организаций.
В таком формате ВНС проводилось с периодичностью раз в пять лет. В то же время каждому форуму предшествовала длительная подготовка, а процесс обсуждения его итогов занимал многие месяцы. Это способствовало выявлению общественного мнения, активизировало открытое и всестороннее обсуждение достижений и проблем страны, выдвижение инициатив, касающихся дальнейшей стратегии развития общества и государства. Решения собраний имели рекомендательный характер.
Сейчас, на пороге очередного заседания Всенародного форума в качестве конституционного органа, мы четко осознаем: ВНС – это масштабная платформа для обмена мнениями между представителями разных сфер жизни, уникальная возможность услышать голос каждого региона, чаяния и запросы людей и, что самое главное, – найти пути их решения.
КОМПЕТЕНТНО
Елена Стальбовская, член Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь:
«ВНС – площадка для широкого диалога, определяющая основные направления внутренней и внешней политики страны»
– Традиционно Всебелорусское народное собрание позиционировалось как площадка для широкого диалога, определяющая основные направления внутренней и внешней политики страны. Но с принятием последних изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь по результатам республиканского референдума 27 февраля 2022 года Всебелорусское народное собрание стало новым конституционным органом – высшим представительным органом народовластия, и именно в этом заключается его позитивная роль в построении сильного и процветающего белорусского государства.
Что же делает ВНС особым органом власти? Во-первых, его состав, обеспечивающий максимально широкий спектр представленности различных социальных групп. Делегатами нового конституционного органа являются достойные представители всех отраслей экономики, государственных органов власти, общественных объединений, разных возрастных поколений.
Во-вторых, ВНС обладает исключительной компетенцией в определении стратегического курса развития страны по вопросам общественно-политического и социально-экономического характера, что делает его важным элементом политической системы Беларуси. Его решения носят обязательный характер для всех государственных органов и организаций.
Предстоящее заседание ВНС очень ответственное. Ожидается, что на нем будут рассмотрены ключевые вопросы социально-экономического развития Беларуси, итоги прошедшего пятилетия и программа социально-экономического развития страны на следующую пятилетку 2026–2030 гг.
Идет масштабная проработка и подготовка программного документа, в основу которого положены стратегические задачи, обозначенные Президентом в своей предвыборной программе, а также концептуальный подход Правительства к тому, что документ должен отвечать запросам общества, быть реалистичным и достижимым. Главный приоритет в программе – это люди и то, как они живут, работают, растят детей. Ключевая задача – обеспечить новое качество жизни нашим гражданам, повысить комфортность среды для предприятий и бизнеса.
И здесь крайне важно понимание того, что решения будут приниматься с учетом мнения широкой общественности, результатов социологического исследования ожиданий граждан, предложений науки и бизнес-сообщества, глобальных тенденций, что обеспечит их легитимность и поддержку со стороны населения.
Юрий Куликов, заместитель председателя Свислочского райисполкома:
«Шаг к укреплению вертикали народовластия»
– ВНС – событие знаковое не только для делегатов, но и для всей страны. Ведь Всебелорусское народное собрание является ключевым органом, определяющим стратегию развития Беларуси. Это шаг к укреплению вертикали народовластия и повышению оперативности в решении государственных задач.
Думаю, основополагающим на ВНС станет рассмотрение программы социально-экономического развития на следующую пятилетку, которая нацелена на благосостояние наших граждан и благополучие семьи как фундамента белорусского общества.
Учитывая непростую глобальную обстановку, на заседании ВНС, безусловно, прозвучат вопросы международной повестки и внешнеполитической стратегии.
Кроме того, считаю, будет уделено особое внимание и вопросам международного сотрудничества. Беларусь сегодня – член ЕАЭС, ОДКБ, ШОС. Нас принимают там как надежных партнеров, которые всегда подставляют плечо. На мой взгляд, обсудить на Всебелорусском народном собрании эти вопросы тоже очень важно.
Марина Янюк
