Трудоспособные граждане Беларуси, не занятые в экономике страны, больше платят за некоторые жилищно-коммунальные услуги. Это предусмотрено Декретом
Президента Республики Беларусь от 2 апреля 2015 года №3 «О содействии занятости населения» и постановлением Совета Министров Республики Беларусь
№465 от 27 августа 2025 года «О расчетах в сфере жилищно-коммунального хозяйства».О том, кто относится к категории не занятых и какие последствия несет этот статус, беседуем с председателем комиссии по координации работы по содействию занятости населения Свислочского райисполкома Виктором Субботкой.
Кого касается?
– Виктор Алексеевич, поясните, кто может относиться к не занятым в экономике?
– К не занятым в экономике могут относиться лица, которые достигли возраста 18 лет и до достижения пенсионного возраста. Не занятыми в экономике могут быть как граждане Республики Беларусь, так и иностранные, лица без гражданства, которые имеют право постоянно проживать в Республике Беларусь и имеют вид на жительство.
В законодательстве отсутствует перечень лиц, которые относятся к не занятым в экономике, но имеется перечень тех, кто таковыми не является. Соответственно, те, кто не попал в этот перечень, относятся к не занятым в экономике. И их достаточно много. Назову некоторые.
Например, не относятся к не занятым в экономике лица, работающие по трудовому договору, контракту на условиях членства в производственном кооперативе или КФХ в нашей стране или в странах-участниках ЕАЭС. Также это индивидуальные предприниматели, физические лица, уплачивающие единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, а также те, кто является плательщиком налога на профессиональный доход, – при условии его уплаты. В этом перечне также те, кто оказывает услуги в сфере агроэкотуризма, осуществляет ремесленную деятельность с уплатой сбора, а также производит продукцию растениеводства и животноводства на принадлежащем им или членам их семьи земельном участке. Не относятся к не занятым в экономике мать, отец, опекун ребенка-инвалида до 18 лет, а также матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 7 лет, троих и более несовершеннолетних детей, и другие категории граждан.
Что касается лиц, производящих сельскохозяйственную продукцию, то местным органам власти предоставлены полномочия самостоятельно определять территории, при проживании на которых граждане, производящие сельскохозяйственную продукцию, будут признаваться занятыми. При этом они не должны отсутствовать на территории Республики Беларусь суммарно 30 и более календарных дней в квартале, за который сформирована база данных.
– Как не попасть в так называемую категорию тунеядцев, если работаешь за границей?
– Чтобы остаться в легальном поле, трудящимся в странах ЕАЭС необходимо обратиться в комиссию по содействию занятости при исполкоме и предоставить трудовой договор или справку от работодателя о том, что вы работаете там на текущий момент.
А вот для тех, кто работает в странах Евросоюза, порядок другой. Чтобы исключиться из базы, нужно встать на учет в фонде социальной защиты населения в Беларуси и уплачивать соответствующие страховые взносы.
Таким образом, работник не попадает в список «не занятых в экономике» и платит за коммуналку по льготным тарифам.
Кто в списке?
– Как узнать, отнесен ли гражданин к не занятым в экономике?
– Для информирования граждан о нахождении их в базе данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике, введена электронная услуга – предоставление, сведений об отнесении гражданина к не занятым в экономике.
Воспользоваться данной услугой гражданин может только в отношении себя лично.
– Каким образом это можно сделать?
– Есть два способа. Первый – путем получения электронной цифровой подписи (или ID-карты). Необходимо авторизоваться на Едином портале электронных услуг: осуществить вход в личный кабинет. После входа в личный кабинет гражданину необходимо выбрать услугу «Предоставление сведений об отнесении гражданина к не занятым в экономике» и получить ответ. Отмечу – услуга платная.
Второй способ. Можно обратиться в постоянно действующую комиссию по координации работы по содействию занятости населения по месту регистрации.
Предъявите документ
– Какие документы нужно предоставить в комиссию для подтверждения занятости?
– Для подтверждения своей занятости необходимо предоставить документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности или обучение в дневной форме получения образования.
Такими документами могут быть для граждан, работающих в странах ЕАЭС (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация), – копия трудового договора (контракта); справка с места работы, копии иных документов, подтверждающих факт трудовой деятельности. Для граждан, получающих образование в дневной форме в странах ЕАЭС – справка из учреждения образования; копия договора на оказание образовательных услуг.
– Каким образом и в каком виде нужно предоставлять
эти документы?
– Способами предоставления документов в комиссию могут быть электронная почта, почтовая связь и личное обращение. Информацию о месте нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты комиссии по координации работы по содействию занятости населения Свислочского районного исполнительного комитета размещена на сайте райисполкома.
Опять же обращу внимание, что документы должны быть представлены с официальным переводом на русский или белорусский язык. Этот перевод необходимо официально заверить организацией, наделенной правом подтверждения правильности перевода документа в соответствии с законодательством той страны, на территории которой осуществляется перевод: нотариально, апостилем либо иной существующей формой заверения в соответствии с законодательством страны, на территории которой осуществляется перевод документа.
Оплата по полным тарифам
– Что грозит не занятым в экономике?
– В соответствии с пунктом 5 Декрета Президента Республики Беларусь от 2 апреля 2015 г. № 3 «О содействии занятости населения», граждане, включенные в базу данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике, осуществляют оплату за коммунальные услуги (подогрев воды, теплоснабжение, газоснабжение при наличии индивидуальных газовых отопительных приборов) по тарифам, обеспечивающим полное возмещение затрат, то есть 100% от себестоимости услуг.
Список трудоспособных граждан, не занятых в экономике, оплачивающих услуги с возмещением затрат, формируется комиссией и утверждается решением Свислочского районного исполнительного комитета. Данный список является основанием для предъявления указанным гражданам платы за услуги с возмещением затрат.
Списки формируются ежемесячно. Не включаются в список граждане с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения в комиссию и предъявившие подтверждающие документы. Вопрос о пересмотре ранее сформированных списков, утвержденных райисполкомом, на предмет исключения из них граждан не будет входить в компетенцию комиссии.
Период, в течение которого гражданин включен в список, определяется комиссией на основании предоставленных документов.
О важном и интересном в районе, области и стране в нашем Telegram-канале. Подписывайтесь по ссылке!
Материалы Марины ЯНЮК
Фото автора и из архива «СГ»
