С 15 сентября по 21 октября в Гродненской области проходит акция «Семья для каждого ребенка». Акция проводится с целью привлечения внимания граждан к проблеме социального сиротства, информирования о семейных формах устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Главный специалист отдела образования райисполкома Нина Рудомина рассказала о ситуации в районе и о формах семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
-- В Свислочском районе 48 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Работают 9 приёмных семей, где воспитывается 21 ребёнок, и 20 опекунских семей, где воспитываются 27 детей.
Из 48 детей только у 5 умерли оба или единственный родитель. 43 ребенка имеют статус детей, оставшихся без попечения родителей, на основании решений суда.
К сожалению, не все родители выполняют родительские обязанности должным образом, есть семьи, где оставлять детей на воспитании родителей становится опасно для их жизни и здоровья, и отобрание из семьи становится крайней, но единственной мерой для того, чтобы сохранить здоровье и жизнь ребенка и дать возможность родителям решить имеющиеся проблемы. Чаще всего это злоупотребление спиртными напитками, нежелание работать, отсутствие условий, необходимых для нормального физического и психического развития ребенка.
Когда неблагоприятная обстановка в семье несет угрозу жизни и здоровью ребенка, комиссией по делам несовершеннолетних принимается решение о признании детей нуждающимися в государственной защите и отобрании из семьи на срок до полугода. В течение этого времени родители должны принять меры по исправлению ситуации в семье. Если ситуация не меняется, готовятся документы в суд о лишении родительских прав.
Отобрание из семьи – это, бесспорно, тяжёлая и травмирующая ситуация для ребенка, и очень важно, чтобы в этот момент были рядом близкие люди – родственники, или неравнодушные люди, готовые поддержать в сложной ситуации.
У нас нет практики направления детей в детские дома, интернатные учреждения. Каждому ребёнку стараемся подобрать семью. Хорошо, если есть родственники, готовые забрать ребенка, отобранного у родителей. Если таких родственников нет, ищем приемную или опекунскую семью.
В Республике Беларусь есть несколько вариантов семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Усыновление, приемная семья, опека (попечительство), детский дом семейного типа, патронатное воспитание.
Приемная семья образуется на основании трудового договора (контракта) и договора об условиях содержания и воспитания ребенка (детей). В приемную семью могут передаваться на воспитание от 1 до 4 детей. Если семья полная, один из приёмных родителей принимается на работу в отдел образования районного исполнительного комитета, получает заработную плату, ежемесячные денежные выплаты на содержание каждого подопечного, выплаты в счет возмещения части коммунальных услуг. Второй приемный родитель выполняет обязанности по воспитанию ребёнка на безвозмездной основе. Открытие неполной приемной семьи также возможно. Приемные родители имеют право на оплачиваемый трудовой отпуск. Время работы в должности приемного родителя засчитывается в трудовой стаж.
Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, над детьми 14-18 лет устанавливается попечительство. Как правило, опекунами (попечителями) становятся близкие родственники детей. Обязанности по воспитанию ребёнка, уходу за ним, защите его прав опекун (попечитель) выполняет на безвозмездной основе. Государство выплачивает опекуну ежемесячное пособие на содержание ребёнка. Опекун, как и приемный родитель, имеет право на возмещение части коммунальных услуг.
Есть такие формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как детский дом семейного типа и интернатное учреждение, но в нашем районе они не действуют, их открытие сейчас не актуально.
Детский дом семейного типа – это семья, принявшая на воспитание от 5 до 10 детей-сирот и(или) детей, оставшихся без попечения родителей, где оба супруга (родители-воспитатели) выполняют обязанности по воспитанию детей на основании трудового договора и договора об условиях воспитания и содержания детей. Родитель принимается на работу отделом (управлением) образования. Государство предоставляет жилое помещение для детского дома семейного типа, выплачивает денежное пособие на содержание приемных детей. Родитель-воспитатель получает заработную плату за воспитание детей и социальные гарантии в соответствии с законодательством. В Гродненской области есть вакансии родителей-воспитателей. В отделе образования райисполкома можно получить более подробную информацию.
Усыновление – предпочтительная форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Усыновление возможно, когда между усыновителями и ребёнком складываются близкие родственные отношения и происходит юридическое закрепление этих отношений. Усыновлённый ребёнок в своих правах и обязанностях приравнивается к биологическому, а усыновители принимают на себя все родительские права и обязанности. Другие формы семейного устройства ребёнка не предполагают приобретение прав и обязанностей, которые возникают между кровным родственниками. По желанию родителей может быть сохранена тайна усыновления, назначены ежемесячные денежные выплаты на содержание усыновленного ребенка, который имел статус ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Ещё одна форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – патронатное воспитание. Патронатное воспитание – это форма участия граждан в воспитании детей, находящихся в интернатных учреждениях, учреждениях среднего специального и высшего образования. Дети могут передаваться патронатным воспитателям в период каникул, выходных дней, государственных праздников. Патронатное воспитание осуществляется на безвозмездной основе, однако патронатному воспитателю выплачиваются денежные средства на питание ребенка.
По всем вопросам работы приемных и опекунских семей, возможности взять ребенка на патронатное воспитание, а также по вопросам усыновления можно обратиться в отдел образования Свислочского райисполкома по тел. 7 24 77.
